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【北京】關于加強本市可回收物體系建設的意見(京管發〔2021〕1號)

各區人民政府,北京經濟技術開發區管委會,各有關單位:

  可回收物體系建設是生活垃圾管理體系建設的重要組成部分,是垃圾減量化、資源化的重要抓手。為深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類的重要指示批示和黨的十九屆五中全會精神,加強可回收物體系建設,推動可回收物回收增量和其他垃圾末端處置減量,促進居民參與垃圾分類和資源利用,保護生態環境,提出如下意見:

  一、總體思路

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委市政府部署要求,堅持空間配置與機制建設相結合、可回收物回收與垃圾分類相結合,發揮市場機制主導作用,加快可回收物體系建設,規范可回收物市場秩序,推動居民垃圾分類習慣養成,改善城市生活環境。

  (二)基本原則

  堅持政府推動。加強頂層設計,優化整體布局,完善支持政策,增強調控能力,推進信息公開和共享。

  堅持市場運作。發揮市場在資源配置中的決定性作用,規范市場秩序,鼓勵規?;髽I全鏈條運營,促進企業開展低值可回收物回收。

  堅持社會參與。鼓勵物業管理、環衛作業等機構共同參與,發揮各自優勢,分工協作,鼓勵采用"兩桶一袋"上門有償回收等方式,促進居民垃圾分類習慣養成。

  堅持科學布局。合理布局可回收物點站中心設施網絡,建設規范、有序的可回收物收運處理體系。

  二、加快建設點站中心設施體系

  (三)健全源頭交投網絡

  鼓勵采用上門有償回收可回收物方式,引導市民養成可回收物分類習慣。未采用上門回收的,應在生活垃圾分類固定桶站合理設置可回收物收集容器,方便市民投放。居住小區(村)應優先結合生活垃圾分類驛站設置至少一處可回收物交投點,由生活垃圾分類管理責任人將可回收物交由可回收物經營者收集運輸,并簽訂服務合同。居住小區(村)不具備條件的,可以設置可回收物臨時交投點或流動式收集車,定時定點回收。新建居住小區應配套建設生活垃圾分類投放站點,同步設計、同步建設、同步竣工驗收、同步投入使用。具備條件的物業管理企業可自行開展可回收物回收經營,促進垃圾分類與再生資源回收"兩網融合"。

  (四)合理設立中轉站

  區城市管理部門協調街道辦事處、鄉鎮人民政府,統籌考慮區域大小、規劃、人口數量等因素,合理確定可回收物中轉站數量、位置、功能和規模。每個街道(鄉鎮)應至少設置一處可回收物中轉站,承擔轄區內包括廢玻璃、廢泡沫塑料、廢舊紡織品、大件垃圾等在內的低值可回收物托底回收工作。不具備條件的街道(鄉鎮)可與其他街道(鄉鎮)共用中轉站??山Y合密閉式清潔站提升改造或通過空間規劃拓展,建設具備計量稱重、分揀、轉運等設備設施的可回收物中轉站。政府可通過購買服務委托企業運營,鼓勵社會企業投資建設運營可回收物中轉站。中轉站運營企業應按照市場價格機制與源頭收集經營者、專業運輸企業和分揀中心運營企業建立暢通的物流通道,實現可回收物全鏈條規范運營。

  

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